近年來(lái),廣東省各地教育行政、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政和人力資源社會(huì)保障等部門(mén)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的共同努力,密切合作,學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生防控的監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,學(xué)校食品安全保障和傳染病防控能力不斷提升。與此同時(shí),我省學(xué)校發(fā)生了一些食物中毒事件和多起傳染病疫情暴發(fā)事件。2014年10月15日,清遠(yuǎn)佛岡縣石角鎮(zhèn)中心小學(xué)有81名學(xué)生早餐后出現(xiàn)不同程度的嘔吐和腹痛癥狀,其原因是食堂自制豆?jié){未徹底煮熟、煮透,并在制作豆?jié){時(shí)被金黃色葡萄球菌污染。廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院暴發(fā)諾如病毒感染急性胃腸炎,累計(jì)病例679例。對(duì)這類(lèi)事件,要引起高度重視,切實(shí)查找問(wèn)題癥結(jié)。各地各校要引以為戒,采取更加有力的措施,把學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì),防止類(lèi)似事件再次發(fā)生,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各校要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性,把學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生擺在更加突出的位置,把預(yù)防群體性食物中毒和傳染病疫情作為當(dāng)前學(xué)校穩(wěn)定、師生安全的重大事情來(lái)抓,進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全保障能力和傳染病防控水平。學(xué)校要嚴(yán)格按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生工作的主體責(zé)任,學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)和技工學(xué)校)的法定代表人是本校食品安全和公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人負(fù)本校食品安全和公共衛(wèi)生工作的直接責(zé)任。
二、通力合作,繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)
各地教育行政、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政和人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生工作的管理責(zé)任意識(shí),加大指導(dǎo)和督查力度,共同做好學(xué)校食品安全和公共衛(wèi)生工作。各地要聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查,尤其對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂、承包經(jīng)營(yíng)食堂、配餐單位、學(xué)校自備水源、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,以預(yù)防食物中毒和傳染病疫情為目標(biāo),以公共衛(wèi)生、傳染病防控、食品安全管理責(zé)任制、采購(gòu)索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作規(guī)范、食品留樣、餐飲具和工用具清潔消毒以及人員崗位培訓(xùn)、健康管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的、存在較大風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)督促整改。整改不到位的,要依法嚴(yán)肅處理。省教育廳將會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障廳適時(shí)對(duì)部分地區(qū)學(xué)校食品安全、衛(wèi)生和健康教育工作進(jìn)行抽查,并跟蹤落實(shí)抽查結(jié)果的處理。
三、規(guī)范管理,嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要健全各項(xiàng)食品安全管理制度,除承包方外,校方應(yīng)按要求配備食品安全管理員,建立有學(xué)校管理人員、食堂承包經(jīng)營(yíng)方、學(xué)生代表參與的食品安全監(jiān)督員制度,嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員培訓(xùn)和健康管理制度。要規(guī)范承包食堂準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)的管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,堅(jiān)決糾正對(duì)食堂承包單位“放任自流”、“不聞不問(wèn)”的錯(cuò)誤做法。學(xué)校對(duì)食堂變更承包單位、米面油等主要食品進(jìn)貨渠道、主要設(shè)備、主要管理人員等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)月報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)。
學(xué)校每天應(yīng)派專(zhuān)人(食品安全管理員)對(duì)食堂食品采購(gòu)和食品加工制作等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)外包食堂所采購(gòu)食品原料的抽查,督促食堂承包方采購(gòu)質(zhì)量等級(jí)高的食品原料,中小學(xué)幼兒園食堂盡量不采購(gòu)散裝油、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和含人工合成色素的原輔材料等,并記錄每次檢查的情況。加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生投毒事件。各校要充分利用假期,積極按照食品安全量化分級(jí)管理B級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)和要求,大力改善和更新學(xué)校食堂的設(shè)備設(shè)施等硬件,加強(qiáng)食堂視頻信息化實(shí)時(shí)監(jiān)控工作,逐步優(yōu)化食堂整體條件以提升食品安全等級(jí)。珠三角地區(qū)和非珠三角地區(qū)中心城區(qū)的學(xué)校食堂力爭(zhēng)在2015年底前食品安全等級(jí)達(dá)到B級(jí)以上。有條件的學(xué)?山Y(jié)合學(xué)校實(shí)際,開(kāi)展食堂安裝空調(diào)和信息系統(tǒng)建設(shè),將食堂改造成多功能食堂,有利于學(xué)校教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)。
四、科學(xué)預(yù)防,落實(shí)傳染病防控措施
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按要求配備衛(wèi)生人員,落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺課病因追查與登記上報(bào)制度,對(duì)缺課缺勤師生員工進(jìn)行認(rèn)真登記并追查原因,切實(shí)做到傳染病病人的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),定期全面開(kāi)展校園衛(wèi)生清潔活動(dòng),并形成經(jīng)常性全校大清潔的衛(wèi)生工作制度,對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活場(chǎng)所室內(nèi)外所有環(huán)境進(jìn)行徹底清掃和消毒,清除衛(wèi)生死角。同時(shí)要加強(qiáng)教室、宿舍、圖書(shū)館(閱覽室)、實(shí)驗(yàn)室、食堂、廁所等人群密集場(chǎng)所的通風(fēng)與換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮。學(xué)校(尤其農(nóng)村學(xué)校)要按照師生人數(shù)配置足夠的洗手設(shè)施和肥皂等清潔消毒物品。
各級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的疫情信息溝通,及早做好防范準(zhǔn)備,部署落實(shí)各項(xiàng)防控措施。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要積極配合衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防控工作的監(jiān)督與管理,并在其指導(dǎo)下,做好學(xué)校傳染病防控工作。
五、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
各地各校要通過(guò)課堂教學(xué)、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、小卡片、微博、微信等多種形式,面向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理人員、食堂從業(yè)人員、學(xué)校衛(wèi)生工作人員和廣大師生深入開(kāi)展食品安全、當(dāng)季流行傳染病防控知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和生活習(xí)慣,增強(qiáng)師生的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。重點(diǎn)讓師生員工了解傳染病可防、可控、可治,培養(yǎng)師生員工良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,教育師生員工不吃不潔、腐敗變質(zhì)、品質(zhì)低劣、無(wú)生產(chǎn)日期或過(guò)期的食品,不買(mǎi)街頭無(wú)照無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品以及“三無(wú)”定型包裝食品,少吃快餐食品,不采摘或不食用野果(菜)和來(lái)歷不明的可疑食物,一旦發(fā)現(xiàn)身體不適應(yīng)及時(shí)報(bào)告就診。
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